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Nacido en Guayaquil el 24 de diciembre de 1821, fue un escritor y político ecuatoriano, que ocupó la presidencia del gobierno en los periodos 1861-1865 y 1869-1875. Su labor como gobernante se caracterizó por la centralización, el fortalecimiento de la economía y la colaboración con Iglesia Católica, con la que firmó un concordato en 1863. Fue asesinado por un grupo de liberales.